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P2P平台备案在即,各地监管部门对三级等保认证要求有所不同

网贷天眼 2018年01月19日 阅读数:5049
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  自2016年8月24日银监会发布的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》规定,网络借贷信息中介机构应当按照国家网络**相关规定和国家信息**等级保护制度的要求,开展信息系统定级备案和等级测试。这是监管层首次对网贷行业信息技术**提出明确要求,也意味着网络**已成为平台合规的重要门槛之一。

P2P平台备案在即,各地监管部门对三级等保认证要求有所不同

  据公开信息显示,国家2001年实施的《计算机信息系统**保护等级划分准则》中将**等级划分为五个级别

  第一级为用户自主保护级,该级适用于普通内联网用户;

  第二级为系统审计保护级,该级适用于通过内联网或国际网进行商务活动,需要保密的非重要单位;

  第三级为**标记保护级,该级适用于地方各级国家机关、金融机构、邮电通信、大型工商与信息技术企业、重点工程建设等单位;

  第四级为结构化保护级,该级适用于中央级国家机关、广播电视部门、社会应急服务部门、尖端科技企业集团、国家重点科研机构和国防建设等部门;

  第五级为访问验证保护级,该级适用于国防关键部门和依法需要对计算机信息系统实施特殊隔离的单位。

  根据准则,P2P平台作为类金融机构,需要通过信息**保护等级三级测试。据悉,目前,仅有公安部授权的第三方评测机构可开展该项测试工作。

  值得注意的是,P2P平台在通过三级认证后每年仍需复查。

  根据《关于开展全国重要信息系统**等级保护定级工作的通知》(公通字〔2007〕861号),信息系统**定级工作基本流程为:“自主定级、专家评审、主管部门审批、公安机关审核”。

  据业内人士介绍,定级流程分为5步

  第一,系统定级。平台确定要测试的系统等级,寻找当地公安机关认可的评测机构一起编写定级报告。如果确定需要通过三级等保,则还需要组织专家评审。

  第二,系统备案。系统投入运行30日内到当地公安机关网监部门办理备案手续。

  第三,差距分析。评测机构初步评测后,告知运营单位需要进行哪些整改。建设整改短则一周,长则3个月。

  第四,等级测评。整改完成后,评测机构出具评测报告,并将报告提交给公安机关部门进行保存。

  第五,定期检查。定级为二级的系统评测当年复查一次即可。定级为三级的系统需要每年进行评测检查并出具报告。定级为四级的系统需要每半年进行评测检查。

  三级等保认证已是P2P备案的必备条件,然而各地区的监管要求也不尽相同

  在地区监管层面,2017年6月,上海发布“网贷机构业务管理办法”征求意见稿,其中在信息系统**保护方面,需事前向本市公安机关网络**部门提交符合国家网络**相关规定和国家信息**等级保护制度要求的证明材料。另外,根据近期上海地区发布的网贷机构整改验收指引,未聘请有资质的专业机构对本机构进行信息**等级保护测评,或者未申请并通过公安机关网络**部门的信息系统**审核的平台均不予以备案。

  与上海地区相比,根据广东省2017年2月发布的“网贷机构管理暂行办法”提出,网贷机构应提交信息**测评认证机构**测评报告;而北京在相关要求上则比较含糊,按照北京市金融工作局2017年7月发布的“网贷机构备案登记管理办法”征求意见稿,网贷机构应具有完善的网络**设施和管理制度及**、稳定的网络借贷信息中介业务系统和灾难备份。

  不过,从各地细则看,即使通过信息系统**等级保护三级认证,也并不意味着**。据悉,上海地区在三级等保方面要求网贷平台按照国家标准测评,且测评分数不低于90分;广东地区对等保三级要求也从原来的60分提高到了80分以上。目前,北京金融监管部门暂时未对三级等保测评的分数提出具体要求,但考虑到上海和广东地区已实施相关政策,北京地区应该不会差别太大。

  据网贷天眼统计,截至2017年5月底,通过信息系统**等保三级备案认证的网贷平台增加到138家,如果加上后来通过认证的平台,截止2017年底,拿到三级等保的平台数量应该不会超过200家,仅占正常运营平台数量(1750家)10%左右,即便按照终备案平台50%通过率计算,目前也仅有20%的平台获得了这项资质。剩余80%平台如果要申请备案,必须在未来几个月内完成三级等保测评,时间非常可谓紧迫。

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